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全國(guó)人(rén)大(dà)代表田春豔:建議取消工程建設領域最低價中标法

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發布時(shí)間:2019-03-28

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目前工程建設領域最低價中标法大(dà)行其道(dào)。該方法因能夠最大(dà)限度地(dì / de)節約資金,在(zài)一(yī / yì /yí)定程度上(shàng)避免暗箱操作。因此,一(yī / yì /yí)些業主單位爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)“避嫌”,更爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)“省事”,更青睐最低價中标法。但是(shì)最低價中标法造成了(le/liǎo)很多嚴重問題。

  全國(guó)人(rén)大(dà)代表、北京市建設工程質量第三檢測所有限責任公司總工程師田春豔舉例說(shuō),比如不(bù)顧成本,以(yǐ)低于(yú)成本價中标,造成偷工減料、工程質量低劣。同時(shí),容易引發農民工讨薪、安全事故等群體性事件,影響社會穩定。而(ér)根據劣币驅除良币的(de)效應,一(yī / yì /yí)家單位采用極低價格中标,很快就(jiù)會使整個(gè)區域或行業内的(de)其他(tā)企業紛紛效仿,而(ér)講究誠信、重視質量、不(bù)斷投入提高科研技術水平的(de)企業就(jiù)處于(yú)不(bù)利的(de)狀态,甚至無法生存,影響企業創新的(de)積極性、忽視質量。長此以(yǐ)往,市場秩序被嚴重擾亂,嚴重影響行業發展,不(bù)利于(yú)實施質量強國(guó)戰略。

  田春豔認爲(wéi / wèi),《招标投标法》等法律規定很明确,采用最低價評标法時(shí)關鍵的(de)一(yī / yì /yí)點是(shì)的(de)“投标價格不(bù)得低于(yú)成本價”。但這(zhè)一(yī / yì /yí)關鍵規定并沒有得到(dào)執行,在(zài)實際評标過程中無法評判是(shì)否低于(yú)成本價,反而(ér)是(shì)單純看報價,誰的(de)報價最低就(jiù)由誰中标。

  因此,田春豔建議,爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)保證工程質量,提高質量意識,促進創新投入,保障農民工工資按時(shí)支付,落實安全環保措施,目前最有效的(de)辦法就(jiù)是(shì)在(zài)政府有關部門或國(guó)有企業招标時(shí),取消最低價中标的(de)評标方法,采用綜合評标法或其他(tā)科學的(de)評标辦法。同時(shí),從招标到(dào)工程建設整個(gè)過程都需切實落實監督作用,使監督落到(dào)實處,保證招标公開、透明,完善招标過程中的(de)追責機制,防止貪污腐敗蔓延;對工程質量嚴格監督,一(yī / yì /yí)旦發現質量問題毫不(bù)姑息、嚴肅處理,并記入信用檔案,限制失信單位進入招标投标市場和(hé / huò)監管領域。

  作者:祝惠春

 

    來(lái)源:經濟日報




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