爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)深入落實黨的(de)十九大(dà)精神,貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系,深化供給側結構性改革,推動互聯網、大(dà)數據、人(rén)工智能和(hé / huò)實體經濟的(de)深度融合,加快建立和(hé / huò)完善社會主義市場經濟體制,建立要(yào / yāo)素自由流動、競争公平有序的(de)招标投标市場秩序,建設招标投标市場信息一(yī / yì /yí)體共享以(yǐ)及全流程電子(zǐ)化交易,創新在(zài)線行政監督方式,2018年1月15日,由中國(guó)招标投标協會主辦的(de)第二屆中國(guó)“互聯網+”招标采購發展論壇在(zài)北京成功舉辦。
▲協同推進“‘互聯網+’招标采購行動”啓動儀式
國(guó)家發展和(hé / huò)改革委員會黨組成員、副主任林念修出(chū)席論壇開幕式并緻辭。國(guó)家發展和(hé / huò)改革委員會、工業和(hé / huò)信息化部、交通運輸部、國(guó)家鐵路局應邀分别進行了(le/liǎo)主旨發言。中國(guó)招标投标協會會長任珑和(hé / huò)副會長賈建華、李小林、石國(guó)虎分别主持論壇各項議程。
此次論壇得到(dào)了(le/liǎo)國(guó)家發展和(hé / huò)改革委員會、國(guó)土資源部、住房和(hé / huò)城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國(guó)務院國(guó)有資産監督管理委員會、國(guó)務院南水北調工程建設委員會辦公室、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局等部委的(de)指導,以(yǐ)及全國(guó)投資項目在(zài)線審批監管平台、全國(guó)信用信息共享平台、全國(guó)12358價格監管平台、全國(guó)公共資源交易平台的(de)支持。
▲現場情況
26家省市政府機關及企事業單位的(de)負責人(rén)、專家進行了(le/liǎo)主題交流發言。來(lái)自各地(dì / de)方政府有關部門、各省市公共資源交易服務和(hé / huò)監督機構、各省招标投标協會及有關行業協會、中央企業、全國(guó)電子(zǐ)招标試點單位、招标單位、投标單位、招标代理機構、電子(zǐ)交易平台以(yǐ)及電子(zǐ)系統開發集成商、高校、科研院所、有關行業專家及新聞媒體近700名代表參加了(le/liǎo)論壇。
林念修副主任與《“互聯網+”招标采購行動方案(2017-2019年)》發起部委的(de)有關領導共同啓動招标采購行業進一(yī / yì /yí)步協同推動“互聯網+”招标采購行動儀式。林念修副主任爲(wéi / wèi)論壇緻辭時(shí)指出(chū),此次論壇以(yǐ)“開放數據、公平交易、共享經濟”爲(wéi / wèi)主題,就(jiù)招标采購與互聯網深度融合交流經驗,共謀發展,對于(yú)促進行業轉型升級,更好發揮招标投标制度在(zài)加快完善社會主義市場經濟體制中的(de)作用,具有十分重要(yào / yāo)的(de)意義。發展“互聯網+”招标采購,是(shì)招标投标行業貫徹實施“互聯網+”行動的(de)必然要(yào / yāo)求,是(shì)加快行業轉型升級,實現健康可持續發展的(de)重大(dà)舉措。自2015年首屆中國(guó)“互聯網+”招标采購發展論壇舉辦以(yǐ)來(lái),各部門、各地(dì / de)方積極推進電子(zǐ)招标投标,不(bù)斷優化政策環境,健全制度體系,夯實發展支撐,“互聯網+”招标采購市場主導、政府推動、行業協同的(de)工作格局不(bù)斷深化,分類清晰、功能互補、互聯互通、覆蓋全國(guó)的(de)電子(zǐ)招标投标系統加速形成,我國(guó)電子(zǐ)招标采購已經邁入了(le/liǎo)互聯共享、機制創新、深度應用的(de)新階段,取得一(yī / yì /yí)系列突出(chū)成效,體現爲(wéi / wèi)三個(gè)“進一(yī / yì /yí)步”:一(yī / yì /yí)是(shì)服務供給更加豐富多元,進一(yī / yì /yí)步提升了(le/liǎo)交易服務質量效率;二是(shì)市場環境更加包容開放,進一(yī / yì /yí)步夯實了(le/liǎo)互聯共享發展的(de)基礎;三是(shì)監管機制更加智能高效,進一(yī / yì /yí)步提高了(le/liǎo)招标采購活動規範化透明化。
林念修副主任強調,“互聯網+”招标采購實踐中仍然面臨一(yī / yì /yí)些薄弱環節、短闆和(hé / huò)不(bù)足,突出(chū)表現爲(wéi / wèi)思想觀念不(bù)适應、體制機制不(bù)适應、信息共享不(bù)适應等“三個(gè)不(bù)适應”,推進“互聯網+”招标采購任重道(dào)遠。下一(yī / yì /yí)步,國(guó)家發展和(hé / huò)改革委員會将會同有關方面,全面貫徹黨的(de)十九大(dà)精神,以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,堅持新發展理念,圍繞《“互聯網+”招标采購行動方案(2017-2019年)》确定的(de)目标路徑,深化體制機制改革,加快信息共享,強化制度支撐,爲(wéi / wèi)招标采購與互聯網深度融合營造良好發展環境。第一(yī / yì /yí),促進交易平台健康發展,着力營造良好運行環境。第二,加快行政監督平台建設,着力構建綜合監督體系。第三,不(bù)斷優化公共服務體系,着力促進信息資源共享。第四,進一(yī / yì /yí)步完善制度規範,着力強化政策支撐。展望未來(lái),“互聯網+”招标采購發展空間廣闊,大(dà)有可爲(wéi / wèi)。招标投标行業要(yào / yāo)全面貫徹黨的(de)十九大(dà)精神,順應新一(yī / yì /yí)輪科技革命和(hé / huò)産業變革的(de)大(dà)勢,緊抓機遇,攜手奮進,推動創新、互動、融合、共享的(de)電子(zǐ)招标投标在(zài)互聯網時(shí)代不(bù)斷綻放新光彩,爲(wéi / wèi)促進經濟持續健康發展作出(chū)新的(de)更大(dà)貢獻。
國(guó)家發展和(hé / huò)改革委員會法規司主要(yào / yāo)領導作主旨發言指出(chū),2015年以(yǐ)來(lái),國(guó)家發展和(hé / huò)改革委員會法規司按照黨中央、國(guó)務院和(hé / huò)委黨組部署,落實《國(guó)務院關于(yú)積極推進“互聯網+”行動的(de)指導意見》中關于(yú)“按照市場化、專業化方向,大(dà)力推廣電子(zǐ)招标投标”要(yào / yāo)求,立足指導協調,狠抓制度建設、政策制定和(hé / huò)機制完善,會同有關方面大(dà)力推廣應用電子(zǐ)招标采購,着力爲(wéi / wèi)招标采購與互聯網深度融合發展營造良好環境,一(yī / yì /yí)是(shì)加強規劃指導,二是(shì)創新制度規範,三是(shì)加快平台建設,四是(shì)開展試點示範。
法規司主要(yào / yāo)領導強調,當前“互聯網+”招标采購融合發展中的(de)難點、堵點和(hé / huò)痛點,是(shì)推動“互聯網+”招标采購向更廣範圍、更深層次、更高水平邁進程中,必須下大(dà)力氣解決的(de)重點問題。下一(yī / yì /yí)步,國(guó)家發展和(hé / huò)改革委員會法規司将以(yǐ)推動《“互聯網+”招标采購行動方案(2017-2019年)》的(de)貫徹實施爲(wéi / wèi)抓手,堅持目标導向和(hé / huò)問題導向,加強統籌協調,狠抓任務落實,重點做好五方面工作:一(yī / yì /yí)是(shì)修訂上(shàng)報《招标投标法》,二是(shì)抓好招标信息發布制度的(de)貫徹實施,三是(shì)繼續完善制度機制,四是(shì)加快系統貫通和(hé / huò)信息共享,五是(shì)深化招标采購國(guó)際合作。
工業和(hé / huò)信息化部通信發展司主要(yào / yāo)領導在(zài)主旨發言中指出(chū),按照國(guó)家招投标法律法規要(yào / yāo)求,工業和(hé / huò)信息化部積極推進“互聯網+”招标采購行動,建設完善相應的(de)信息化手段,提升對于(yú)通信建設項目招投标活動的(de)服務和(hé / huò)監管水平。一(yī / yì /yí)是(shì)完善規章制度,推行公開招标,二是(shì)加強信息化手段,提升招投标的(de)效率,三是(shì)強化監督檢查,保障依法合規,四是(shì)推進信息共享,實施聯合懲戒。下一(yī / yì /yí)步,工業和(hé / huò)信息化部将積極落實“互聯網+”招标采購行動方案,促進招标采購與互聯網深度融合,完善管理平台功能,并實現與國(guó)家綜合平台的(de)互聯,提升監督服務能力,探索創新監管方式,将會同相關部門進一(yī / yì /yí)步落實公共資源信息共享備忘錄的(de)要(yào / yāo)求,大(dà)力推進信息共享。建立完善聯合激勵和(hé / huò)懲戒機制,促進通信建設行業招投标活動的(de)健康可持續發展。也(yě)希望社會各界繼續關心和(hé / huò)支持信息通信行業的(de)發展。
交通運輸部公路局主要(yào / yāo)領導作主旨發言指出(chū),交通運輸部高度重視“互聯網+”在(zài)交通運輸領域招标投标方面的(de)應用和(hé / huò)推廣,近年來(lái)積極協調并配合國(guó)家發展和(hé / huò)改革委員會,結合公路建設行業實際,以(yǐ)完善法規體系、創新制度設計、加大(dà)信息化建設、創新監管方式等爲(wéi / wèi)重點,指導各地(dì / de)加大(dà)力度,加快推進招标投标改革實踐,摸索了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)些經驗,取得了(le/liǎo)初步成效,顯示了(le/liǎo)“互聯網+”在(zài)公路建設招标投标的(de)廣闊前景。一(yī / yì /yí)是(shì)推進招标投标管理制度創新,二是(shì)發揮信用信息和(hé / huò)平台的(de)支撐引導作用,三是(shì)加強評标專家監督管理工作,四是(shì)鼓勵先行先試,探索經驗,五是(shì)強化動态監督管理。下一(yī / yì /yí)步,交通運輸部将認真貫徹落實國(guó)家有關要(yào / yāo)求,積極借鑒此次論壇各行業好的(de)做法和(hé / huò)經驗,充分利用互聯網優勢,密切配合有關部門,加強對電子(zǐ)招标投标的(de)探索與研究,全力做好公路建設行業的(de)電子(zǐ)招标投标工作,促進公路建設事業健康發展。
國(guó)家鐵路局工程監督管理司主要(yào / yāo)領導針對鐵路工程建設項目招标投标監管工作進行了(le/liǎo)主旨發言。一(yī / yì /yí)是(shì)堅持頂層設計,更好發揮政府作用。2013年鐵路政企分開改革以(yǐ)來(lái),國(guó)家鐵路局高度重視鐵路工程招标投标監管工作,先後出(chū)台了(le/liǎo)《鐵路建設工程招标投标監管暫行辦法》《鐵路建設工程評标專家庫及評标專家管理辦法》等規範性文件,編制了(le/liǎo)《鐵路建設工程招标投标監督檢查參考手冊》,爲(wéi / wèi)履職監管提供了(le/liǎo)有力支撐和(hé / huò)保障。二是(shì)搭建監管平台,更好服務市場主體。國(guó)家鐵路局成立後,積極運用互聯網思維來(lái)開展監管工作。目前,正在(zài)建設覆蓋各地(dì / de)區鐵路監管局的(de)鐵路工程監管信息系統,力争用一(yī / yì /yí)套系統、一(yī / yì /yí)張網爲(wéi / wèi)鐵路工程建設領域的(de)參建各方和(hé / huò)行政監管部門服務,這(zhè)其中也(yě)包含了(le/liǎo)招标投标行政監管平台的(de)功能。三是(shì)嚴格監管執法,維護公平交易環境。面對數量衆多的(de)市場主體和(hé / huò)巨額的(de)交易活動,一(yī / yì /yí)方面嚴格履行法定職責,聚焦招标投标投訴,及時(shí)依法調查處理交易行爲(wéi / wèi),嚴厲打擊圍标串标、弄虛作假騙取中标、不(bù)按标準評标等違法違規行爲(wéi / wèi);另一(yī / yì /yí)方面,充分發揮信用監管的(de)力量。
▲全國(guó)信用信息共享平台與中國(guó)招标投标公共服務平台簽署信息共享合作協議
▲中國(guó)招标投标公共服務平台與騰訊雲計算(北京)有限公司簽訂戰略合作協議
在(zài)論壇上(shàng),全國(guó)信用信息共享平台與中國(guó)招标投标公共服務平台簽署信息共享合作協議,中國(guó)招标投标公共服務平台與騰訊雲計算(北京)有限公司簽訂戰略合作協議。此外,還展示彙報了(le/liǎo)“互聯網+”招标采購創新成果。
▲“互聯網+”招标采購學術理論與實務互動交流研讨
最後,與會人(rén)員進行了(le/liǎo)“互聯網+”招标采購學術理論與實務互動交流研讨,并通過線上(shàng)公共論壇與在(zài)線觀衆進行了(le/liǎo)互動交流。
本屆論壇由中國(guó)招标公共服務平台有限公司承辦,中航技國(guó)際經貿發展有限公司、中國(guó)兵工物資集團有限公司、中國(guó)石油天然氣集團有限公司、中國(guó)石化國(guó)際事業有限公司、國(guó)家電網有限公司、中國(guó)南方電網有限責任公司、中國(guó)國(guó)電集團公司、中國(guó)通用咨詢投資有限公司、中煤招标有限責任公司、中國(guó)廣核集團有限公司、國(guó)信招标集團股份有限公司、北京國(guó)信創新科技股份有限公司、必聯(北京)電子(zǐ)商務科技有限公司等13家央企單位,優質采(北京)科技發展有限公司、國(guó)義招标股份有限公司、上(shàng)海彙招信息技術有限公司、北京築龍信息技術有限責任公司、江蘇國(guó)泰新點軟件有限公司、廣聯達科技股份有限公司、建緯(北京)律師事務所等7家軟件技術開發與咨詢服務單位,全國(guó)公共資源交易平台(北京市)、天津市公共資源交易網、河北省招标投标公共服務平台、山西省招标投标公共服務平台、内蒙古招标投标公共服務平台、遼甯省招标投标監管網、吉林省招标投标公共服務平台、黑龍江公共資源交易網、江蘇省招标投标公共服務平台、浙江省公共資源交易服務平台、全國(guó)公共資源交易平台(安徽省)、安徽合肥公共資源交易平台、福建省公共資源交易電子(zǐ)公共服務平台、江西省公共資源交易網、濱州市公共資源交易中心、河南省電子(zǐ)招标投标公共服務平台、湖北省公共資源交易電子(zǐ)服務平台、武漢市公共資源交易中心、湖南省招标投标監管網、廣東省公共資源交易平台、廣東省招标投标監管網、深圳市建設工程交易中心、廣西壯族自治區招标投标公共服務平台、全國(guó)公共資源交易平台(海南省)、重慶市公共資源交易服務中心、全國(guó)公共資源交易平台(四川省)、宜賓市公共資源交易中心、貴州省招标投标公共服務平台、全國(guó)公共資源交易平台(雲南省)、陝西采購與招标網、甘肅省電子(zǐ)招投标公共服務平台、青海省電子(zǐ)招投标公共服務平台、甯夏回族自治區公共資源交易網、新疆生産建設兵團公共資源交易平台等33家省市公共服務平台與交易中心共同協辦。
中國(guó)改革報、中國(guó)經濟導報、招标采購管理、中國(guó)招标投标公共服務平台、中國(guó)工程咨詢雜志、中國(guó)招标周刊、中國(guó)政府采購報、政府采購信息報(網)、建築時(shí)報、中華建築報、中國(guó)國(guó)際招标網、中國(guó)采購與招标網、騰訊網、新浪網、搜狐網、鳳凰網、和(hé / huò)訊、今日頭條、愛奇藝、土豆網、證券時(shí)報、北京青年報、法制晚報、北京青年報、法制晚報等40餘家媒體對論壇盛況進行了(le/liǎo)報道(dào)。
記者:李奕軒
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