爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)貫徹《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)政府采購法》及其實施條例，規範政府采購信息公開行爲(wéi / wèi)，提高政府采購活動透明度，财政部對2004年頒布的(de)《政府采購信息公告管理辦法》（财政部令第19号，以(yǐ)下簡稱19号令）作了(le／liǎo)修訂，公布了(le／liǎo)《政府采購信息發布管理辦法》（财政部令第101号，以(yǐ)下簡稱101号令）。近日，财政部有關負責人(rén)就(jiù)相關問題接受了(le／liǎo)記者采訪。 

　　1.問：爲(wéi / wèi)什麽要(yào / yāo)修訂19号令？ 

　　答：一(yī / yì ／yí)是(shì)深化政府采購制度改革的(de)需要(yào / yāo)。2018年11月15日，中央全面深化改革委員會審議通過《深化政府采購制度改革方案》，爲(wéi / wèi)落實改革方案有關要(yào / yāo)求，推動形成有利于(yú)公平競争、規範管理和(hé / huò)社會監督的(de)政府采購信息公開機制，需要(yào / yāo)對19号令進行修訂。 

　　二是(shì)貫徹落實上(shàng)位法和(hé / huò)銜接其他(tā)部門規章的(de)需要(yào / yāo)。2015年，政府采購法實施條例出(chū)台，進一(yī / yì ／yí)步明确了(le／liǎo)政府采購信息公開渠道(dào)，并新增對采購文件、采購合同等政府采購信息公開的(de)規定。2014年以(yǐ)來(lái)，财政部陸續修訂出(chū)台《政府采購非招标采購方式管理辦法》《政府采購貨物和(hé / huò)服務招标投标管理辦法》《政府采購質疑和(hé / huò)投訴辦法》等部門規章，對有關政府采購活動和(hé / huò)财政部門監管信息公開的(de)具體内容和(hé / huò)時(shí)限作出(chū)新的(de)規定，19号令相關規定已滞後。 

　　三是(shì)解決實踐中突出(chū)問題的(de)需要(yào / yāo)。19号令施行15年來(lái)，逐漸暴露出(chū)一(yī / yì ／yí)些問題，主要(yào / yāo)表現在(zài)：存在(zài)不(bù)通過指定媒體發布信息、隐瞞信息、差别提供信息等現象，妨礙、排斥了(le／liǎo)供應商之(zhī)間的(de)公平競争；政府采購法及其實施條例、政府信息公開條例規定的(de)信息發布渠道(dào)不(bù)同，實踐中存在(zài)信息查找不(bù)便捷、信息共享不(bù)通暢等問題，需要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步明确信息發布渠道(dào)；19号令相關規定以(yǐ)紙媒公開爲(wéi / wèi)主，未能突出(chū)網絡媒體的(de)作用，已不(bù)适應當前信息化發展要(yào / yāo)求。 

　　2.問：主要(yào / yāo)修訂了(le／liǎo)哪些内容？ 

　　答：101号令共21條，較19号令新增5條，删除20條，修改16條。主要(yào / yāo)修訂内容包括： 

　　一(yī / yì ／yí)是(shì)聚焦信息發布管理。爲(wéi / wèi)保持信息發布制度的(de)穩定性，避免因相關法律、行政法規和(hé / huò)部門規章的(de)調整導緻頻繁修訂，101号令删除了(le／liǎo)19号令中有關政府采購信息公開範圍和(hé / huò)内容的(de)具體規定，重點對政府采購信息發布行爲(wéi / wèi)進行規範。 

　　二是(shì)删除與上(shàng)位法不(bù)一(yī / yì ／yí)緻的(de)内容。比如依照政府采購法有關集中采購目錄及标準由國(guó)務院和(hé / huò)省級人(rén)民政府公布的(de)規定，删除了(le／liǎo)19号令第十九條關于(yú)集中采購目錄及标準由财政部門公告的(de)規定。 

　　三是(shì)明确财政部門的(de)信息發布責任。規定除政府采購項目信息外，監督檢查處理結果、集中采購機構考核結果等監管信息也(yě)應在(zài)指定媒體上(shàng)公告。 

　　四是(shì)突出(chū)網絡公開主渠道(dào)作用。101号令将中國(guó)政府采購網及其省級分網明确爲(wéi / wèi)政府采購信息的(de)彙總平台，要(yào / yāo)求政府采購信息應當在(zài)中國(guó)政府采購網或其省級分網發布，同時(shí)删除了(le／liǎo)19号令中明顯指向報紙、雜志等紙質媒體的(de)規定。 

　　3.問：針對政府采購信息發布過程中存在(zài)的(de)信息發布錯誤、隐瞞信息、差别提供信息等問題，101号令規定了(le／liǎo)哪些具體舉措？ 

　　答：政府采購實踐中，市場主體多次反映采購人(rén)發布的(de)政府采購信息内容不(bù)全、不(bù)在(zài)指定渠道(dào)發布或對不(bù)同渠道(dào)差别提供信息等問題，101号令針對這(zhè)些問題從制度設計和(hé / huò)執行機制上(shàng)規定了(le／liǎo)相關解決措施。一(yī / yì ／yí)是(shì)明确要(yào / yāo)求政府采購信息應當按照财政部規定的(de)格式編制。二是(shì)完善了(le／liǎo)發布主體在(zài)不(bù)同媒體發布的(de)同一(yī / yì ／yí)政府采購信息的(de)内容不(bù)一(yī / yì ／yí)緻時(shí)的(de)處理原則。三是(shì)強化了(le／liǎo)指定媒體的(de)相關責任，規定指定媒體應當及時(shí)發布信息，不(bù)得擅自改變信息提供者提供的(de)信息内容，應當免費提供信息公開和(hé / huò)查閱服務等。 

　　4.問：101号令于(yú)2020年3月1日起開始施行，财政部打算如何貫徹和(hé / huò)執行？ 

　　答：爲(wéi / wèi)貫徹落實好101号令，我們将積極做好以(yǐ)下工作：一(yī / yì ／yí)是(shì)通過财政部門戶網站、中國(guó)政府采購網、中國(guó)政府采購報、中國(guó)政府采購雜志等媒體，對101号令進行廣泛宣傳，主動答疑釋惑，回應各方關切。二是(shì)對中央單位和(hé / huò)地(dì / de)方财政部門進行培訓，就(jiù)此次修訂的(de)重點内容進行講解和(hé / huò)說(shuō)明，幫助準确理解和(hé / huò)把握101号令的(de)内容和(hé / huò)要(yào / yāo)求。三是(shì)抓緊制定政府采購信息格式規範，完善相關配套制度。 

 

 

    來(lái)源：财政部網站

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